莆田市人民政府办公室关于下达2021年增补耕地任务的通知

莆政办〔2021〕32号

来源:市府办      公布时间:2021-05-20 10:49    点击数:    字号:       默认

各县(区)人民政府(管委会):

  根据《福建省人民政府办公厅关于下达2021年增补耕地任务的通知》(闽政办〔2021〕15号)要求,为落实政府耕地维护目标责任制,确保全市耕地数量和质量双平衡,经bet9备用线路网址府同意,现下达增补耕地任务(详见附件),并将有关事项通知如下:

  一、提高思想认识,实现占补平衡目标

  增补耕地任务包括增补耕地面积、增补水田面积、旱地改水田提质改造面积、建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用面积等四项指标,增补耕地任务完成情况是政府耕地维护目标责任制考核的重要内容,事关全市耕地占补平衡阵势。各县(区)政府(管委会)是耕地占补平衡的责任主体,主要领导是耕地维护的第一责任人,对本行政区域耕地占补平衡负总责,要高度重视,全力推进增补耕地工作,增加耕地数量,提高耕地质量,确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低,实现耕地占补平衡目标。

  二、科学编制计划,扎实推进项目建设

  各县(区)政府(管委会)要组织自然资源、农业农村等部分,充分统筹利用各类相关资金,通过科学实施土地综合整治、高规范农田建设、生态修复等,落实增补耕地任务。2021年5月底前将年度增补耕地实施计划报送bet9备用线路网址府办公室并抄送市自然资源局、农业农村局、财务局备案,于11月底前完成年度增补耕地任务。

  2021年全市增补耕地任务2500亩,其中:2370亩由自然资源部分通过土地综合整治、生态修复等项目落实,130亩由农业农村部分通过高规范农田建设等项目落实。土地综合整治、生态修复要因地制宜、科学规划,统筹考虑农用地、建设用地整理和乡村生态维护修复,优化生产、生活、生态空间格局,在实现良好的社会、经济、生态综合效益的同时,增加优质耕地面积,提升原有耕地质量。鼓励高规范农田建设项目根据立地条件实施土地平整,将拟建设区域周边零星非耕地地块纳入建设范畴,对具备条件的旱地增加灌溉设施提质改造为水田,并实施土壤改良和地力培肥,增加新增耕地、水田数量,提高耕地质量等别。对建成的高规范农田,契合划定要求的,要划为永久基本农田贮藏区或永久基本农田。

  三、严格项目实施,确保数量质量真实

  各县(区)政府(管委会)要规范增补耕地项目设计,严格执行基建顺序和建设规范,加强对增补耕地项目实施的全程监管,拟用于耕地占补平衡的新增和改造耕地,必须依照规定进行核实认定,确保增补耕地的真实性、准确性。加强增补耕地的土壤质量和水利灌溉设施等建设,全面推进建设占用耕地耕作层表土剥离再利用;新增和改造耕地应尽量利用剥离的建设占用耕地耕作层土壤改善耕地土壤条件,确保增补耕地质量契合要求。

  四、加强后期管护,停止非农化非粮化

  各县(区)政府(管委会)要加强增补耕地项目后期管护,从涉农资金中统筹安排后期管护资金,明确管护规范,管护资金继续安排3年,用于工程设施后期管护和地力培肥,确保新增耕地稳定耕作、发挥效益;项目建成后及时与项目所在地乡(镇)或村集体签订项目移交管护协议,明确管护责任,确保新增耕地稳定耕作;认真落实耕地维护主体责任,严格执行《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》(国办创造电〔2020〕24号)、《国务院办公厅关于避免耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》(国办发〔2020〕44号)及《福建省人民政府办公厅关于印发避免耕地“非粮化”稳定粮食生产实施计划的通知》(闽政办〔2021〕6号),确保“六个严禁”等要求落实到位。

  五、强化考核奖惩,全面落实工作任务

  市自然资源局、农业农村局要依照各县(区)政府(管委会)年度增补耕地实施计划既定的任务和时间节点,按期对各辖区工作进行指导。对未完成年度增补耕地任务的辖区,责令限期整改到位;在整改到位前,除省及省以上重点项目外,暂停受理该地区非农业建设占用耕地申请。逾额完成年度增补耕地任务的,逾额局部可结转用于下一年度考核,并在下一年度相关资金安排上给予倾斜;逾额完成增补水田任务的,逾额局部可用于冲抵旱地改水田提质改造任务。违法建设占用耕地的,追加相关地区下一年度相应增补耕地任务。

  附件:2021年增补耕地任务表

 

  莆田市人民政府办公室               

  2021年5月12日               

附件 

2021年增补耕地任务表

单位:亩

县(区、管委会)

增补耕地面积

旱地改水田提质改造面积

建设占用耕地耕作层土壤剥离再利用面积

 

其中:增补水田面积

仙游县

1140

670

250

210

荔城区

430

220

60

80

城厢区

250

130

40

60

涵江区

310

160

70

60

秀屿区

230

115

180

70

湄洲岛

0

0

0

0

北岸

140

5

0

20

合计

2500

1300

600

500

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